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10月10日发布了一份关于移民规则变更的新声明。有一些非常受欢迎的消息，包括给予签证官是否以及何时可以写信给申请人要求丢失文件的更多灵活性。（他们是否会在实践中或仍然拒绝轻微的错误是另一回事。）此外，内政部将不再坚持查看原始文件：可能会提供副本。到目前为止，一切都符合内政部的计划，即“引入移民制度，让员工有更大的自由来运用他们的常识”。

以下是要注意的主要变化。除另有说明外，这些变更将于11月5日生效，但变更声明并未具体说明是在11月5日之后提交的申请，还是在11月5日之后决定的。

1.提出有效的申请，费用减免和护照

“规则”第34段涉及英国有效和无效的移民申请，经过修订，以反映下个月引入新的国内申请程序。最重要的是，他们正在努力实现数字化 - 解释性备忘录说“目标是大多数申请人将在线申请” - 并且大多数人都能够保留原始文件。因此：

• 申请人将不再需要提交护照照片。考虑到申请人已经被要求将他们的生物识别信息（包括照片）作为其申请的一部分进行登记，这可能在一段时间内是多余的要求。

• 只有在邮寄提交申请时才能使用纸质表格。那些想要使用高级服务中心或其未来等效服务中心的人需要在线申请。

• 现在规则规定，要递交有效的申请：

申请人必须遵守GOV.UK上的签证和移民页面上的申请流程以及注册生物识别技术的邀请，该申请是作为申请流程的一部分提供的 - 
（a）预约提供生物识别
（b）提供由移民局出具的，以支持他们的申请的任何证据

• 如果申请人未提交“有效”申请，移民局可给予他们在规定的时间范围内纠正错误的机会。过去他们只能提供10个工作日，但他们现在可以自行决定是否给予更多时间 - 或者更少！

• 如果支付了指定的费用并提交了身份证明（或者，如果没有提交，提交身份证明的例外情况之一，则移民局现在可以自行决定将无效申请视为有效 -  ）。例如，如果申请人提交错误的表格或提交不完整的表格，移民局仍可将该申请视为已在正确的表格上提交。

• 移民局将在申请未决时返还申请人的身份证，除非他“认为有必要保留”。这是个好消息。没有护照可能会有问题：需要通知有意结婚或参加英国语言/英国生活测试。但是，在申请待审期间离开英国仍将导致申请被视为撤回申请。

• 那些想申请减免费用的人可以在线申请。他们需要先申请减免费用。一旦考虑到并且他们已经收到内政部的决定，他们就需要在10天内提出居留申请。只要申请居留是在10天内完成的，申请日期将是减免费用的日期，因此保护那些按时收费申请的人免于成为逾期居留者。

例

大卫是南非国民。他在英国留下遗嘱，因为他是由英国孩子独自负责的父母。他的居留将于11月8日到期。

大卫很穷，无力支付内政部的费用。11月6日，居留到期前两天，他申请减免费用。11月26日，他收到内政部的一封信，确认他的收费减免申请已经成功，他有10天的时间提交他作为父母的居留申请。只要大卫在这10天内提交申请，申请日期将被视为11月6日。这意味着他已经及时提出申请并继续合法地在英国居住，直到对申请居留作出决定。

如果拒绝收费申请，如果大卫在10天内申请，假设他能找到支付费用的款项，他仍然可以避免成为逾期居留者。同样，申请日期将被视为11月6日。

这些更改将于11月1日生效，并将适用于该日期或之后提出的申请。

2.更灵活的文档副本

与基于积分制下的移民有关的规则第6A部分的变更也提供了更大的灵活性。例如，官员可以决定

• 要求申请人提交他们完全遗漏的指明证据。由于目前正在起草规则，如果“序列中的某些文档已被省略（例如，如果缺少银行对帐单中的一个页面），并且标记该序列的开头和结尾的文档已经删除，则它们只能这样做已提供“。

• 根据自己的意愿多次请求更多证据（规则目前规定文件请求只会进行一次。

• 如果丢失的信息可以从申请或其他地方提供的其他文档中验证，即使指定的文档被忽略或以错误的格式提交，也可以授予申请。

另一个积极的方面是能够提交文件副本而不是原件。这些更改在整个规则中进行，其中所有对“原始”的引用都被删除和/或替换为“副本”。

例

卡米拉是巴西人。她住在巴西，与英国国民乔治结婚。卡米拉想要申请配偶签证。

她需要提交的一些文件，包括夫妇的结婚证书和她的英语语言测试。但是，乔治在英国拥有与其就业有关的所有文件，以表明卡米拉符合规则的财务要求。由于这个过程如今，乔治需要将他的文件快递给卡米拉，以便在巴西提交。在其他国家，这些文件被提交给谢菲尔德的内政部处理中心，因此卡米拉可能会将她的文件寄给乔治，后者将把这些文件寄给谢菲尔德。

现在都避免了这一点。这对夫妇可以简单地将他们的文件上传到例如共享的Dropbox文件夹，并且申请可以由任何一个打印出来提交给相关机构（申请人所在国家的签证申请中心或谢菲尔德）。

3.欧盟解决方案

欧盟解决方案的变更包括：

• 变化包括英国高等教育，卫生和社会部门的工作人员，以及由特定地方当局和社区团体支持的“弱势群体”。

• 引入行政复议权。对于那些因不符合资格要求而被拒绝解决身份申请的人以及被授予有限（预先解决）而非无限期（已解决）居留的人，可以使用此权限。那些因适用性而被拒绝的人或被申请被拒绝为无效的人将无权进行行政复议。它们比典型的行政审查更好：

1. 申请可以在英国境外或境内提出，如果申请人在行政复议待审期间离开   

   英国，则不会被视为撤回申请

2. 申请截止日期为收到拒绝后的28天（通常，在英国境内申请的人员截止

   日期为14天，如果是从国外申请，则截止日期为28天）

3. 审核者可以考虑在决策时决策者无法获得的支持行政审查的文件（这只

   能在极少数情况下进行其他行政审查），甚至可以采取主动向申请人索取进一步的文件

• 修订是为了使“Surinder Singh”家庭成员的权利与欧盟公民的家庭成员保持一致。

这些变化于11月1日到位。

4.其他变化

附录KOLL现在规定了申请人必须提供的证据，如果他们想要通过英语或英国生活考试的医学豁免。为此目的，人们必须提供gov.uk上发布的表格的副本（目前在这里，但可能会有所变化），由以下医生填写：

• 申请人的全科医生或根据申请人通常注册的惯例的全科医生; 要么

• 一般医学委员会（GMC）注册顾问

该医生必须“亲自与申请人会面，评估他们是否有能力满足本附录中规定的要求，并支持他们要求KOLL的任一或两个要素例外，因为他们的条件会阻止他们满足可预见的未来要求“。

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