在2025年英国《移民白皮书》中，一项被企业普遍关注但媒体较少报道的内容，是政府决定将移民技能附加费（Immigration Skills Charge）提高32%，作为移民系统“成本外部化”政策的一部分。

这一改革不仅使得雇主担保海外员工的直接成本明显增加，也将深刻影响中小企业的人力策略。Vision Legal Services 将为您详细解析该费用构成、上涨幅度、影响行业与可行的应对方案。

一、什么是移民技能附加费？

Immigration Skills Charge（简称 ISC），是英国政府自2017年起对所有担保Skilled Worker签证的雇主征收的固定费用，其目的为：

1. 鼓励雇主优先招聘本地员工；
2. 所得用于提升英国国内培训项目和技能发展计划；
3. 增加对外籍雇佣的“责任成本”。

当前收费标准如下（2024年数据）：

1. 大型企业：每年收费 £1,000；最多5年总额 £5,000
2. 小型企业 /慈善机构：每年收费 £364；最多5年总额 £1,820

根据白皮书改革，这项费用将上涨32%。这意味着大型企业将为一个五年签证支付高达£6,600以上的ISC，仅此一项成本就比过去多出£1,600+。

二、改革影响最大的行业有哪些？

1. 物流与仓储企业

依赖一线仓储、装卸、分拣岗位的企业，单一岗位毛利率低，新增担保成本将迫使企业减少外籍劳动力使用。

2. 中小餐饮与零售业

本身已面临人工、食材、能源三重上涨，担保签证的直接成本激增将导致多数餐饮企业放弃雇佣外籍员工。

3. 高科技与工程类公司

尽管员工年薪较高，岗位紧缺，但需要为每位外籍工程师投入大量签证费用，将压缩研发部门招聘灵活度。

4. 医疗与照护行业

护理人员担保总成本将超过£10,000（含签证费、NHS附加费、ISC等），对中小护理机构构成资金压力。

三、间接影响：签证审批更严、担保责任更重

费用上涨的同时，白皮书提出加强如下监管机制：

1. 严格核查岗位真实性；
2. 查验雇主是否曾尝试本地招聘；
3. 提高担保资质门槛，避免“买担保”现象；
4. 推广数据共享机制，查验工资发放、岗位匹配与实际履约情况。

这意味着，一旦支付费用，若审批失败、签证被撤销或员工离职，企业将无法退费，风险加大。

四、Vision Legal Services 的建议

对企业雇主：

1. 提前规划用人预算

每年签证审批前，明确预算承担能力、锁定关键岗位，减少无效投入。

2. 争取被认定为“小型雇主”或慈善机构

Vision Legal Services可协助您申请“small sponsor”身份认证，享受低费率。

3. 探索内部岗位重构与用工替代

可考虑临时工、实习生、本地培训项目、合同工等替代策略。

4. 确保一次性通过担保审查与签证流程

我们可协助审查岗位、准备担保信、处理CoS材料、核对工作合同条款，降低拒签与返工风险。

五、担保已不再只是行政程序，而是企业成本管理工程

英国政府试图通过成本机制，推动本地就业并控制移民数量。对于企业而言，“用对人”“一次性成功”“合规管理”将成为担保签证的关键。

Vision Legal Services 拥有丰富的赞助许可申请与企业合规审查经验，我们将帮助雇主降低风险、控制预算、制定合理用人计划，助力您的团队在新政策下稳步扩展。

软文信息仅供参考，具体申请问题请咨询专业律师。